第五百零九章 南望江淮
为什么有了民团,却仍然不算皇权下乡呢?
民团属于半军事化的团体,职责是农闲训练,协助县里维护地方治安,其他的权利是没有的,军政和民政是一定要分开的,否则就会遍地军阀,那可受不了。
在古代,民政最大的权利就是征税权和审理权。
这个权限在县里。
虽然民间很多纠纷并不报官,宗族长者就处理了,但这是不合法的,只不过朝廷默许了,没人去追究,这是大宗族、地方豪强崛起的基础之一。
刘襄盯住的就是这个权利,要用乡中官吏填补这处权利真空,不给宗族自治的空间,不想让豪强死灰复燃。
虽然地方小吏有跟大族勾结的隐患,但那属于吏治败坏的问题,是另一码事,可以用监督、调任、严苛律法等手段遏制。
总比什么都不做,任由大族成为地方上的土皇帝强。
宗族社会和法治社会的分水岭,就是乡镇一级的政府官员和执法部门,是否真正的纳入了国家的管理体系。
他当然不会奢望直接带领大汉进入法治社会,那不现实,可事情总要去做,就算最后不尽如人意,那就不开头了吗?
有些事,总要去做的。
等待不是个好习惯。
「文若好好想想吧,朕也好好想想,回头议一下,定个章程下来,这事是一定要做的。」刘襄登上马车,返回长安。
他要打荆州了。
杨槯给了他一个大惊喜,这家伙强征了扶余国、搂邑国和嵗貘人的粮草,总计八十万石,辽东舰队和青州舰队来回折返七次,全部运到了青州。
这批粮食是及时雨。
刘襄准备给这三个国王,册封个名位高贵的王爵,作为嘉奖。
当然,那些蛮夷要是敢炸刺,他也不介意抽他们一顿,彰显大汉的威严。
这并不是什么难事,当初只占据幽州的时候,都能吓得他们叫爸爸,现在没灭他们的国,那得感谢小冰河期,往北方发展不划算。
这就是大汉的外交,四方蛮夷皆为臣妾,天朝上国予取予求。
北方三个小国不用多做理会,说回这批粮食。
只要能有三十万石送到襄阳,他就有信心拿下南郡,占据江北的地盘。
再过四个月,新粮收割,安平军南征的脚步就能跟上。
粮食就是军队的燃料。
先期的动作并不只是运粮,蔡瑁已经提为兵部侍郎,带着劝降的任务南下了。
到底是他领着南郡蔡氏联络其余家族反正,坐稳兵部侍郎这个四品官位,还是刘襄南下屠灭他全家,就看他怎么选了。
这人在征西域的时候立了功,又是曹操的旧识,已经投入了老曹的阵营,要是聪明点,继续立功还则罢了,若是犯傻,正好以他为借口,牵连出一部分官吏,断了曹操的羽翼。
不管怎样,刘襄都不亏。
他给了选项,怎么选,那就是别人的问题了。
「唉!现在的我,也要在军事行动里面参杂政治目的了。」他摇头叹息一声,也不知道自己是成长了,还是变得心黑了。
定了定心神,把思绪重新投入到江淮防线。
想打南郡,自然要面对南方军阀的江淮防线,牵一发而动全身啊,说实话,单论兵力,安平军在南线是比不过对面的。
东南的淮水一线,张辽和关羽两部四万人,跟广陵吕布、九江刘邈、丹阳周昕、庐江刘勋、纪灵五部对峙,吕布南边还有个吴郡陆康,这六部大军不下于十二万。
荆州这边,安平军有三万人,张羡、黄祖有兵七万。
每一处都是两倍以上的兵力差距,这就是江南军阀敢于抗拒朝廷的倚仗。
当然,装备、战力那就另说了,对面始终不敢主动北伐,很明显,他们自己也知道战力和人数不成正比。
可是,即便战力拉胯,十九万大军也不是摆设,想拿下荆、扬,得做好打一场倾国之战的准备。
刘襄不知道这两州具体有多少人口,因为他们自己也不清楚,所以,锦衣卫派过去的探子根本就打探不出来。
按照灵帝年间的记载,扬州有民四百三十万口,荆州有民六百二十万口,刨除南阳郡和襄阳的两百多万人,再去除战乱、灾荒减少的人口,算上南下的大族,这两州的人口应该在五百万到八百万之间。
还有最南边的交趾刺史部,当地的土霸王士燮可没经历战乱,朝廷黄册上记载的两百万人口,估计只多不少。
董卓迁都的时候破坏太重,南洋海图找不到了,水军还没摸索出南下交趾的航道,陆路又都是敌占区,刘襄想联系士燮都联系不上,也不知道他跟江南的几路军阀有没有联合。
本着料敌从宽的原则,交趾的力量也得算进去。
回到未央宫,招集众臣军议。
第一件事就是统计米粮,三军未动,粮草先行啊,户部尚书范贤一上来就哭穷:「启奏陛下,户部现有粮食四百零八万石,去年旱灾,有近两百万人需要赈济,至少要两百五十万石才能撑到秋收。
河工劳役三十余万,调拨口食五十万石,金川卫劳役十一万,调拨了二十万石,各路大军需要调拨的口粮至少一百二十万石,户部没粮了,还缺三十万石呢。」
真是尽职尽责!
刘襄翻了个白眼,户部尚书的本职就是哭穷吗?
你进入角色可真快,刚才还有说有笑的陪着去视察蜀黍呢,说翻脸就翻脸,真有职业道德。
可惜内库只有钱,没存多少粮食,他也没办法解决国库缺粮的问题,继续问道:「辽东运来的米粮,到哪了?」
「辽东八十万石粮食,运抵青州之时,只余六十七万石,四十万石在本地入库,充抵青、徐、汝南等地军粮,二十七万石运往南阳,预计有十五万石能够送到,户部会从太仓调拨四十万石运往襄阳,当有三十五万石能够送到。」
范贤把运粮之事,说得明明白白,五十万石粮草将会投入到荆州战场,这是个好消息。
至于转运消耗的三十万石,那也是没办法的事情,古代运粮就这样,这还是大部分路途用了海运、漕运,还有一半是国库走账,就近运输的结果。
若是一路从辽东陆运到荆州,八十万石粮食能有八万石到达目的地就不错了,最大的可能是还没到地方,粮食中途就吃完了。
这就是古代远征的难度所在,比如打西域,比如远征漠北,都是如此,因为海运、漕运过不去。
「五十万石米粮。」刘襄轻声念叨着这个数字,盯着舆图问道:「拿下南郡之后,是南下武陵还是东进江夏呢?奉孝有何良策?」
有了粮食,他已经不满足只占领南郡了。
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民团属于半军事化的团体,职责是农闲训练,协助县里维护地方治安,其他的权利是没有的,军政和民政是一定要分开的,否则就会遍地军阀,那可受不了。
在古代,民政最大的权利就是征税权和审理权。
这个权限在县里。
虽然民间很多纠纷并不报官,宗族长者就处理了,但这是不合法的,只不过朝廷默许了,没人去追究,这是大宗族、地方豪强崛起的基础之一。
刘襄盯住的就是这个权利,要用乡中官吏填补这处权利真空,不给宗族自治的空间,不想让豪强死灰复燃。
虽然地方小吏有跟大族勾结的隐患,但那属于吏治败坏的问题,是另一码事,可以用监督、调任、严苛律法等手段遏制。
总比什么都不做,任由大族成为地方上的土皇帝强。
宗族社会和法治社会的分水岭,就是乡镇一级的政府官员和执法部门,是否真正的纳入了国家的管理体系。
他当然不会奢望直接带领大汉进入法治社会,那不现实,可事情总要去做,就算最后不尽如人意,那就不开头了吗?
有些事,总要去做的。
等待不是个好习惯。
「文若好好想想吧,朕也好好想想,回头议一下,定个章程下来,这事是一定要做的。」刘襄登上马车,返回长安。
他要打荆州了。
杨槯给了他一个大惊喜,这家伙强征了扶余国、搂邑国和嵗貘人的粮草,总计八十万石,辽东舰队和青州舰队来回折返七次,全部运到了青州。
这批粮食是及时雨。
刘襄准备给这三个国王,册封个名位高贵的王爵,作为嘉奖。
当然,那些蛮夷要是敢炸刺,他也不介意抽他们一顿,彰显大汉的威严。
这并不是什么难事,当初只占据幽州的时候,都能吓得他们叫爸爸,现在没灭他们的国,那得感谢小冰河期,往北方发展不划算。
这就是大汉的外交,四方蛮夷皆为臣妾,天朝上国予取予求。
北方三个小国不用多做理会,说回这批粮食。
只要能有三十万石送到襄阳,他就有信心拿下南郡,占据江北的地盘。
再过四个月,新粮收割,安平军南征的脚步就能跟上。
粮食就是军队的燃料。
先期的动作并不只是运粮,蔡瑁已经提为兵部侍郎,带着劝降的任务南下了。
到底是他领着南郡蔡氏联络其余家族反正,坐稳兵部侍郎这个四品官位,还是刘襄南下屠灭他全家,就看他怎么选了。
这人在征西域的时候立了功,又是曹操的旧识,已经投入了老曹的阵营,要是聪明点,继续立功还则罢了,若是犯傻,正好以他为借口,牵连出一部分官吏,断了曹操的羽翼。
不管怎样,刘襄都不亏。
他给了选项,怎么选,那就是别人的问题了。
「唉!现在的我,也要在军事行动里面参杂政治目的了。」他摇头叹息一声,也不知道自己是成长了,还是变得心黑了。
定了定心神,把思绪重新投入到江淮防线。
想打南郡,自然要面对南方军阀的江淮防线,牵一发而动全身啊,说实话,单论兵力,安平军在南线是比不过对面的。
东南的淮水一线,张辽和关羽两部四万人,跟广陵吕布、九江刘邈、丹阳周昕、庐江刘勋、纪灵五部对峙,吕布南边还有个吴郡陆康,这六部大军不下于十二万。
荆州这边,安平军有三万人,张羡、黄祖有兵七万。
每一处都是两倍以上的兵力差距,这就是江南军阀敢于抗拒朝廷的倚仗。
当然,装备、战力那就另说了,对面始终不敢主动北伐,很明显,他们自己也知道战力和人数不成正比。
可是,即便战力拉胯,十九万大军也不是摆设,想拿下荆、扬,得做好打一场倾国之战的准备。
刘襄不知道这两州具体有多少人口,因为他们自己也不清楚,所以,锦衣卫派过去的探子根本就打探不出来。
按照灵帝年间的记载,扬州有民四百三十万口,荆州有民六百二十万口,刨除南阳郡和襄阳的两百多万人,再去除战乱、灾荒减少的人口,算上南下的大族,这两州的人口应该在五百万到八百万之间。
还有最南边的交趾刺史部,当地的土霸王士燮可没经历战乱,朝廷黄册上记载的两百万人口,估计只多不少。
董卓迁都的时候破坏太重,南洋海图找不到了,水军还没摸索出南下交趾的航道,陆路又都是敌占区,刘襄想联系士燮都联系不上,也不知道他跟江南的几路军阀有没有联合。
本着料敌从宽的原则,交趾的力量也得算进去。
回到未央宫,招集众臣军议。
第一件事就是统计米粮,三军未动,粮草先行啊,户部尚书范贤一上来就哭穷:「启奏陛下,户部现有粮食四百零八万石,去年旱灾,有近两百万人需要赈济,至少要两百五十万石才能撑到秋收。
河工劳役三十余万,调拨口食五十万石,金川卫劳役十一万,调拨了二十万石,各路大军需要调拨的口粮至少一百二十万石,户部没粮了,还缺三十万石呢。」
真是尽职尽责!
刘襄翻了个白眼,户部尚书的本职就是哭穷吗?
你进入角色可真快,刚才还有说有笑的陪着去视察蜀黍呢,说翻脸就翻脸,真有职业道德。
可惜内库只有钱,没存多少粮食,他也没办法解决国库缺粮的问题,继续问道:「辽东运来的米粮,到哪了?」
「辽东八十万石粮食,运抵青州之时,只余六十七万石,四十万石在本地入库,充抵青、徐、汝南等地军粮,二十七万石运往南阳,预计有十五万石能够送到,户部会从太仓调拨四十万石运往襄阳,当有三十五万石能够送到。」
范贤把运粮之事,说得明明白白,五十万石粮草将会投入到荆州战场,这是个好消息。
至于转运消耗的三十万石,那也是没办法的事情,古代运粮就这样,这还是大部分路途用了海运、漕运,还有一半是国库走账,就近运输的结果。
若是一路从辽东陆运到荆州,八十万石粮食能有八万石到达目的地就不错了,最大的可能是还没到地方,粮食中途就吃完了。
这就是古代远征的难度所在,比如打西域,比如远征漠北,都是如此,因为海运、漕运过不去。
「五十万石米粮。」刘襄轻声念叨着这个数字,盯着舆图问道:「拿下南郡之后,是南下武陵还是东进江夏呢?奉孝有何良策?」
有了粮食,他已经不满足只占领南郡了。
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